Regulamin GKRPA

ZARZĄDZENIE NR 0050.5.2020

Wójta Gminy Bytnica

z dnia 16 stycznia 2020r.

w sprawie przyjęcia Regulaminu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy

Na podstawie art. 4 ¹ ust. 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. 2019 r., poz. 2277 ze zm.)

zarządzam co następuje:

§ 1

Przyjąć Regulamin Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy, który stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.

§ 3

Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.

§ 4

Traci moc Zarządzenie nr 0050.32.2019 Wójta Gminy Bytnica z dnia 31 maja 2019r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy

Wójt Gminy Bytnica

/-/ Sebastian Bartczak

Załącznik nr 1 do Zarządzenia Wójta Gminy Bytnica

nr 0050.5.2020 z dnia 16 stycznia 2020r.

w sprawie przyjęcia regulaminu GKRPA w Bytnicy

REGULAMIN GMINNEJ KOMISJI

ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

W BYTNICY

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

Regulamin określa zadania, organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zwanej dalej „Komisją”, będącej zespołem doradczym Wójta Gminy Bytnica.
Komisja działa na podstawie:

- ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2277 z późn. zm.),

- ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 852 z późn. zm.)

- ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz.1390 z późn. zm.)

- Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. 2016 poz. 1492)

- Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Bytnica,

§ 2

Do zadań wójtów, burmistrzów, prezydentów miast, zgodnie z art. 4¹ ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2277 z późn. zm.) należy powołanie gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności inicjujących działania w zakresie określonym w ust. 1 w/w ustawy oraz podejmujących czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wydaje opinie o zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami rady gminy, stanowiące warunek wydania zezwolenia przez wójta na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych (zgodnie z art. 18 ust. 3a ustawy).
Wójt Gminy Bytnica zarządzeniem powołał Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy oraz określił regulamin pracy komisji.
W skład Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wchodzą osoby posiadające podstawową wiedzę na temat problematyki uzależnień, przemocy w rodzinie, zgodnie z wymaganiami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz zgodnie z zaleceniami Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Terenem działania Komisji jest Gmina Bytnica.

ROZDZIAŁ II

ZADANIA I UPRAWNIENIA KOMISJI

§3

Do zadań Komisji należy:

1. Inicjowanie działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii oraz przemocy w rodzinie, które w szczególności obejmują:

a) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacji dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem od alkoholu bądź też narkotyków lub innych środków odurzających;

b) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe lub narkomania pomocy psychospołecznej i prawnej , a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

c) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży, w tym propagowanie zajęć sportowo-rekreacyjnych oraz zdrowego i trzeźwego stylu życia dla uczniów, a także na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych;

d) wspomaganie działań instytucji, parafii, stowarzyszeń oraz osób fizycznych w rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii.

2. Opiniowanie wniosków o wydawanie zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych .

3. Przygotowywanie projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Bytnica.

4. Podejmowanie i prowadzenie czynności wobec osób nadużywających alkoholu, zgodnie z Procedurą postępowania w stosunku do osób nadużywających alkoholu ( Załącznik nr 2 do zarządzenia)

5. Opiniowanie wniosków o środki na realizację zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

ORGANIZACJA PRACY KOMISJI

§ 4

1. Komisję powołuje, odwołuje oraz zmienia jej skład osobowy Wójt Gminy Bytnica.

2. Członkowie Komisji zobowiązani są wykonywać swoje obowiązki sumiennie, sprawnie, dokładnie i bezstronnie oraz uczestniczyć w posiedzeniach i pracach Komisji.

3. W przypadku powtarzających się nieusprawiedliwionych nieobecności na posiedzeniach Komisji, Przewodniczący może wystąpić do Wójta Gminy o odwołanie członka Komisji.

4.Członkowie Komisji zobowiązani są do zachowania tajemnicy służbowej oraz ochrony danych osobowych.

§ 5

1. Komisja składa się z:

1) Przewodniczącego Komisji;

2) Zastępcy Przewodniczącego Komisji;

3) Sekretarza Komisji;

4) Członków Komisji.

§ 6

1. Komisja pracuje na posiedzeniach, które są zwoływane w miarę potrzeb. Wszyscy członkowie Komisji wykonują powierzone im czynności także poza posiedzeniami Komisji, w tym także w terenie.

2. Terminy posiedzeń są ustalane przez Przewodniczącego.

3. O terminach posiedzenia członków Komisji powiadamia w sposób zwyczajowo przyjęty (telefonicznie lub pisemnie) Sekretarz Komisji.

4. Posiedzenia Komisji są zamknięte. Mogą brać w nich udział osoby zaproszone przez Przewodniczącego.

5. Za udział w posiedzeniach członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie na zasadach określanych corocznie w Gminnym Programie Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Bytnica.

§ 7

1. Opinie Komisja podejmuje w trybie głosowania.

2. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół.

§ 8

1. Obsługę kancelaryjno – administracyjną Komisji zapewnia jej Sekretarz.

2. Określona w ust. 1 obsługa obejmuje w szczególności:

1) przygotowywanie posiedzeń Komisji;

2) opracowywanie projektów dokumentów Komisji;

3) sporządzanie protokołów z posiedzeń Komisji;

4) przechowywanie dokumentów Komisji;

5) sporządzanie i prowadzenie dokumentacji osób, wobec których jest prowadzona procedura oraz prowadzenie czynności z tym związanych, takich jak:

a) zbieranie i gromadzenie informacji w kwestii nadużywania alkoholu przez osoby, wobec których prowadzone jest postępowanie,

b) wzywanie osób, wobec których wszczyna się postępowanie w związku z nadużywaniem alkoholu na posiedzenie Komisji lub zespołu,

c) ustalanie terminów badań osób nadużywających alkoholu przez biegłych sądowych celem wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu oraz zawiadamianie o tych terminach osób kierowanych, d) informowanie Komisji o przebiegu procedury motywowania do leczenia w odniesieniu do poszczególnych osób,

e) sporządzanie wniosków do sądu w stosunku do osób, które są przez Komisję kierowane do sądu celem orzeczenia zobowiązania do leczenia odwykowego.

§ 9

1. Całokształtem prac Komisji kieruje przewodniczący, do kompetencji którego należy:

a) reprezentowanie Komisji na zewnątrz,

b) podpisywanie pism i dokumentów w sprawach należących do właściwości rzeczowej Komisji,

c) ustalanie w miarę potrzeb terminów posiedzeń Komisji i prowadzenie posiedzeń,

d) określanie zadań członków Komisji,

e) zapraszanie na posiedzenia Komisji i do udziału w pracach Komisji osoby niebędące jej członkami,

f) wszelkie inne czynności zapewniające sprawne i zgodne z przepisami prawa działanie Komisji,

g) nadzór nad prowadzeniem dokumentacji Komisji,

h)wykonywanie innych zadań zleconych przez Wójta w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii.

ROZDZIAŁ III

PROCEDURA POSTĘPOWANIA W PRZYPADKU ZGŁOSZENIA WNIOSKU O WSPARCIE REALIZACJI ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

§ 10

Wniosek o wsparcie zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych kierowany jest do Wójta Gminy Bytnica i podlega opinii Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
Wójt Gminy Bytnica po zapoznaniu się z opinią na temat wniosku podejmuje ostateczną decyzję o udzieleniu bądź nie udzieleniu wsparcia na realizację określonego zadania.

§11

Komisja w celu realizacji swoich zadań współpracuje z instytucjami, organizacjami i stowarzyszeniami zajmującymi się rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanią.

§12

Nadzór nad działalnością Komisji sprawuje Wójt Gminy Bytnica. Ostateczne decyzje dotyczące wydatkowania środków z budżetu gminy na profilaktykę i działalność GKRPA podejmuje Wójt Gminy Bytnica.

ROZDZIAŁ IV

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE

§ 13

Regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik Nr 2

do Zarządzenia Wójta Gminy Bytnica

Nr 0050.5.2020 z dnia 16 stycznia 2020r. w sprawie przyjęcia regulaminu GKRPA w Bytnicy

POSTĘPOWANIE

W STOSUNKU DO OSÓB NADUŻYWAJĄCYCH ALKOHOLU

Podstawa prawna

Postępowanie w stosunku do osób nadużywających alkoholu określa rozdział 2 ustawy z dnia
26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2019 poz. 2277 ze zm.)

Wobec kogo może zostać wszczęta procedura

Zgodnie z art. 24. ww. ustawy osoby, które w związku z nadużywaniem alkoholu powodują:

- rozkład życia rodzinnego;

- demoralizację małoletnich;

- uchylają się od pracy;

- systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny,

kieruje się na badanie przez biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego.

Oznacza to, że sam fakt uzależnienia od alkoholu nie może stanowić samoistnej podstawy do zobowiązania danej osoby do podjęcia leczenia odwykowego, lecz muszą towarzyszyć temu także określone negatywne zachowania w sferze społecznej.

Instytucje uprawnione do złożenia wniosku do Sądu celem zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego

O zastosowaniu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego orzeka sąd rejonowy właściwy według miejsca zamieszkania lub pobytu osoby, której postępowanie dotyczy, w postępowaniu nieprocesowym.

Wniosek do Sądu złożyć mogą dwie instytucje:

- Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy

- Prokuratura.

Złożenie wniosku o leczenie bezpośrednio do sądu – a nie za pośrednictwem Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy lub Prokuratury – spowoduje, że Sąd odrzuci taki wniosek, jako pochodzący od osoby nieuprawnionej albo odeśle taki wniosek
do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy, jako instytucji uprawnionej do jego złożenia.

O zastosowaniu obowiązku leczenia orzeka sąd. Obowiązek trwa tak długo, jak wymaga tego cel leczenia, nie dłużej jednak niż 2 lata od chwili uprawomocnienia się postanowienia. Sąd może zmienić postanowienie w zakresie rodzaju zakładu leczenia odwykowego na wniosek:

- kuratora,

lub

- ośrodka odwykowego.

W wypadku ustania obowiązku leczenia, ponowne zastosowanie tego obowiązku wobec tej samej osoby nie może nastąpić przed upływem 3 m-cy od jego ustania.

Procedura zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego prowadzona przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy

Prowadzona przez Gminną Komisje Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy procedura zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego nie podlega regulacjom Kodeksu postępowania administracyjnego.

Osoba lub instytucja zawiadamiająca Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
w Bytnicy o konieczności podjęcia działań w ramach procedury nie staje się stroną w procedurze oraz w postępowaniu sądowym – nie przysługuje jej uprawnienie do wycofania wniosku, nie ma dostępu do gromadzonych materiałów, nie może wnieść apelacji od wydanego postanowienia sądowego.

Wszczęcie procedury dotyczącej zobowiązania do leczenia odwykowego następuje z chwilą złożenia przez wnioskodawcę wniosku o zobowiązanie do leczenia odwykowego osoby uzależnionej bądź na wniosek instytucji zewnętrznej.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy przyjmuje wnioski o wszczęcie procedury zobowiązania do poddania się leczeniu odwykowemu od każdego, zwłaszcza od:

- członków rodziny;

- sąsiadów;

- instytucji takich jak m.in.: Komenda Powiatowa Policji w Krośnie Odrz., Szkoła, Kurator Sądowy itp.

Co do zasady problem alkoholowy zgłosić może każdy. Najlepiej jest gdy osobą zgłaszającą problem jest członek najbliższej rodziny, który dobrze zna skalę problemu i wie, jak naprawdę wygląda sytuacja rodzinna, ale przyjmowane są również zgłoszenia od dalszych członków rodziny, jak i od osób niespokrewnionych. Sama osoba uzależniona z własnej inicjatywy może przyjść do Gminnej Komisji po pomoc i poradę w sprawie podjęcia leczenia.

Wzór wniosku składanego przez osobę prywatną lub instytucję można pobrać ze strony internetowej Urzędu Gminy Bytnica z zakładki GKRPA lub osobiście w Urzędzie Gminy Bytnica czy Ośrodku Pomocy Społecznej w Bytnicy.

GKRPA nie jest w żadnej mierze zobowiązana do rozpatrywania pism anonimowych.

KROK NR 1

Wszczęcie procedury dotyczącej zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego następuje z chwilą złożenia przez wnioskodawcę wniosku o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego osoby uzależnionej bądź na wniosek instytucji zewnętrznej.

KROK NR 2

Po otrzymaniu wniosku o zobowiązanie do poddania się leczeniu odwykowemu następuje jego rozpatrzenie pod względem zasadności prowadzonej procedury. Ponadto w przypadku podejrzenia występowania zjawiska przemocy w rodzinie Gminna Komisja wypełnia formularz „Niebieska Karta” i przekazuje go do rozpatrzenia do Zespołu Interdyscyplinarnego w Bytnicy.

KROK NR 3

Gminna Komisja po rozpatrzeniu wniosku pod kątem jego zasadności zaprasza osobę zgłoszoną na spotkanie z GKRPA, na którym członkowie komisji starają się zmotywować osobę do podjęcia dobrowolnego leczenia odwykowego, wskazują ośrodki, w których osoba mająca problem z alkoholem może uzyskać pomoc w formie konsultacji, terapii stacjonarnej lub ambulatoryjnej. W celu uzupełnienia wniosku na komisję motywacyjną może być zaproszony również wnioskodawca. Zaproszenie na spotkanie z komisją GKRPA jest wysyłane dwukrotnie za zwrotnym potwierdzeniem odbioru lub dostarczane osobiście. W przypadku dwukrotnego nie stawienia się osoby zaproszonej na spotkanie (bez usprawiedliwienia), osoba kierowana jest na badanie do biegłych sądowych.

TOK POSTEPOWANIA W PRZYPADKU NASTEPUJĄCYCH WYDARZEŃ
3a)

Osoba zaproszona przychodzi na spotkanie i wyraża zgodę na leczenie odwykowe. Komisja monitoruje, czy osoba uczestniczy w terapii, czy powstrzymuje się od spożywania alkoholu. Robi to poprzez zapraszanie osoby zgłoszonej z zaświadczeniem z ośrodka terapeutycznego lub zaproszenie kogoś z członków rodziny, który opisze bieżącą sytuację. Takie osoby zawsze będą informowane, że w przypadku zaprzestania leczenia lub nie dostarczenia zaświadczenia o kontynuacji leczenia sprawa zostanie skierowana do Sądu.

3b)

Osoba zaproszona przychodzi na spotkanie i oświadcza, że nie ma problemu alkoholowego i nie zamierza podjąć leczenia. W takiej sytuacji osoba kierowana jest na badanie do biegłych sądowych, którzy są uprawnieni do orzekania o uzależnieniu (są to lekarz psychiatra oraz psycholog). Badanie jest bezpłatne. Jeżeli z opinii biegłych wynika, że osoba nie jest uzależniona sprawa przez Komisję jest zamykana. Jeżeli natomiast z opinii biegłych wynika, że dana osoba jest uzależniona od alkoholu to wtedy sprawa jest kierowana do Sądu. W przypadku gdy osoba u której stwierdzono uzależnienie chce podjąć leczenie dobrowolnie to wdrażamy postępowanie opisane w punkcie 3 a). Jeżeli mimo opinii biegłych potwierdzających uzależnienie osoba odmawia leczenia kierujemy wniosek do Sądu.

3c) KIEROWANIE DO SĄDU WNIOSKU O ZOBOWIAZANIE DO PODJĘCIA LECZENIA ODWYKOWEGO
Procedura sądowego zobowiązania do podjęcia leczenia odwykowego jest uruchamiana:

pomimo opinii biegłych potwierdzających uzależnienie osoba odmawia przed Komisją podjęcia leczenia;
gdy osoba kierowana na badanie przez biegłych nie zgłasza się na 2 terminy wyznaczonych badań, w takim przypadku to Sąd wydaje postanowienie o doprowadzeniu przez Policję na badanie przez biegłych;
do Sądu kierowane są wnioski gdy osoba zgłosi się na badanie, biegli stwierdzą zespół uzależnienia od alkoholu, ale osoba nie podejmie leczenia, nie zaprzestaje spożywania alkoholu, czyli w każdym przypadku gdy leczenie nie przebiega prawidłowo.

Postępowanie Sądowe

Sąd wyznacza pierwszą rozprawę po wpłynięciu wniosku z GKRPA o zobowiązanie do podjęcia leczenia w ciągu miesiąca. GKRPA nie ma wpływu na czas rozpatrzenia sprawy przez Sąd.
Jeżeli w danej sprawie brak jest opinii biegłych, (bo np. osoba nie zgodziła się na badanie przez biegłych lub nie zgłosiła się na wyznaczony termin badania), Sąd kieruje taką osobę na badanie. Sąd ma uprawnienie do przymusowego doprowadzenia przez Policję osoby na rozprawę, jak również na badanie.

Ten etap postępowania odbywa się już bez udziału członków GKRPA (z pewnymi wyjątkami, gdy Sąd zadecyduje o obowiązku uczestniczenia przedstawiciela GKRPA podczas rozpraw). Należy podkreślić, że Sąd ma pełną swobodę w ocenie dowodów w sprawie, choć zazwyczaj najważniejszym dowodem, który ma wpływ na jej wynik, jest opinia biegłych.

Sąd może na podstawie zebranych dowodów (opinii biegłych, zeznań uczestnika, świadków, wywiadu Policji) wydać następujące orzeczenie:

- oddalić wniosek, gdy osoba nie jest uzależniona,

- wydać postanowienie o zobowiązaniu do leczenia, jeżeli zachodzą do tego przesłanki.

Sąd może zobowiązać osobę do poddania się leczeniu w stacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego (czyli w szpitalu) lub w niestacjonarnym zakładzie lecznictwa odwykowego (czyli w poradni, w ośrodku). Na czas trwania obowiązku leczenia sąd może ustanowić nadzór kuratora nad przebiegiem leczenia odwykowego.
Sąd orzeka o obowiązku leczenia odwykowego w formie postanowienia, od którego przysługuje apelacja.
Zobowiązanie do poddania się leczeniu trwa dwa lata od uprawomocnienia się orzeczenia sądu i po tym okresie postępowanie jest umarzane, bez względu na to czy osoba spożywa alkohol. Jeżeli sąd wyda postanowienie o zobowiązaniu do leczenia w niestacjonarnej placówce leczniczej, a osoba nie podjęła leczenia sąd może z urzędu zmienić formę leczenia na leczenie stacjonarne.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy przyjmuje wnioski o objęcie procedurą zobowiązania do leczenia osób uzależnionych od alkoholu, które posiadają miejsce zamieszkania lub pobytu na terenie Gminy Bytnica. GKRPA obsługuje osoby, które chcą zgłosić problem alkoholowy i uzyskać pomoc, jak również osoby uzależnione w

Urzędzie Gminy w Bytnicy

od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 14:00.

Zgłoszenia przyjmowane są osobiście (trzeba przyjść z dowodem osobistym). Można przesłać także wniosek na adres Urzędu Gminy. Telefonicznie udzielane są jedynie informacje ogólne, np. o zasadach pracy Komisji lub o adresach i telefonach poradni; informacje o stanie konkretnej sprawy udzielane są tylko na miejscu – nie przez telefon.

Jeżeli istnieją inne dokumenty potwierdzające uzależnienie, np. karty leczenia szpitalnego, zaświadczenia lekarskie, informacje z Policji itp., należy je zabrać ze sobą celem dołączenia do akt sprawy. Ponadto, w przypadku skierowania sprawy do sądu o przymusowe leczenie, osoba zgłaszająca będzie występować w sądzie jako świadek. Ewentualnie może podać dane innych osób, mogących być świadkami w tej sprawie przed sądem.

Osoba lub instytucja zawiadamiająca Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy o konieczności podjęcia działań w ramach procedury nie staje się stroną w procedurze oraz w postępowaniu sądowym – nie przysługuje jej uprawnienie do wycofania wniosku, nie ma dostępu do gromadzonych materiałów, nie może wnieść apelacji od wydanego postanowienia sądowego.

Osoba zgłaszająca problem alkoholowy w rodzinie zawsze motywowana jest do podjęcia terapii dla współuzależnionych. Edukacja na temat prawidłowego postępowania wobec osoby uzależnionej znacznie zwiększa prawdopodobieństwo jej wyjścia z nałogu.

Na podstawie wypełnionego wniosku o skierowanie na leczenie odwykowe, Komisja wzywa osobę, co do której zachodzi podejrzenie, że jest uzależniona od alkoholu, do osobistego zgłoszenia się do GKRPA, na tzw. rozmowę motywującą do leczenia.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy, jeśli jest to niezbędne, zbiera się na posiedzeniach raz w miesiącu

w ostatnią środę miesiąca o godz. 14.00

ZARZĄDZENIE NR 0050.32.2019

Wójta Gminy Bytnica

z dnia 31 maja 2019r.

w sprawie przyjęcia Regulaminu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy

Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019r., poz. 506 z późn. zm.) oraz art. 4 ¹ ust. 3 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. 2018 r., poz. 2137 ze zm.)

zarządzam co następuje:

§ 1

Przyjąć Regulamin Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy, który stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 01 czerwca 2019r.

§ 3

Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Gminy.

§ 4

Traci moc Zarządzenie nr 33/2016 Wójta Gminy Bytnica z dnia 14 września 2016r. w sprawie przyjęcia Regulaminu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytnicy

Wójt Gminy Bytnica

/-/ Sebastian Bartczak

Załącznik nr 1 do Zarządzenia Wójta Gminy Bytnica

nr 0050.32.2019 z dnia 31 maj 2019r.

w sprawie przyjęcia regulaminu GKRPA w Bytnicy

REGULAMIN GMINNEJ KOMISJI

ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

W BYTNICY

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

Regulamin określa zadania, organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zwanej dalej „Komisją”.
Komisja działa na podstawie:

- ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 2137 z późn. zm.),

- ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 852 z późn. zm.)

- ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz.1390 z późn. zm.)

- Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Bytnica,

§ 2

1. Terenem działania Komisji jest Gmina Bytnica.

ROZDZIAŁ II

ZADANIA I UPRAWNIENIA KOMISJI

§3

Do zadań Komisji należy:

1. Inicjowanie działań w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii oraz przemocy w rodzinie, które w szczególności obejmują:

b) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe lub narkomania pomocy psychospołecznej i prawnej , a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie;

d) wspomaganie działań instytucji, parafii, stowarzyszeń oraz osób fizycznych w rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkomanii.

2. Opiniowanie wniosków o wydawanie zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych .

3. Przygotowywanie projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych , Narkomanii.

4. Podejmowanie i prowadzenie czynności wobec osób nadużywających alkoholu, zgodnie z Procedurą postępowania w stosunku do osób nadużywających alkoholu ( Załącznik nr 2 do zarządzenia)

5. Opiniowanie wniosków o środki na realizację zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

ORGANIZACJA PRACY KOMISJI

§ 4

1. Komisję powołuje, odwołuje oraz zmienia jej skład osobowy Wójt Gminy Bytnica.

2. Członkowie Komisji zobowiązani są wykonywać swoje obowiązki sumiennie, sprawnie, dokładnie i bezstronnie oraz uczestniczyć w posiedzeniach i pracach Komisji.

3. W przypadku powtarzających się nieusprawiedliwionych nieobecności na posiedzeniach Komisji, Przewodniczący może wystąpić do Wójta Gminy o odwołanie członka Komisji.

4.Członkowie Komisji zobowiązani są do zachowania tajemnicy służbowej oraz ochrony danych osobowych.

§ 5

1. Komisja składa się z:

1) Przewodniczącego Komisji;

2) Zastępcy Przewodniczącego Komisji;

3) Sekretarza Komisji;

4) Członków Komisji.

§ 6

Przewodniczący Komisji reprezentuje Komisję na zewnątrz.

§ 7

1. Komisja pracuje na posiedzeniach, które są zwoływane w miarę potrzeb. Wszyscy członkowie Komisji wykonują powierzone im czynności także poza posiedzeniami Komisji, w tym także w terenie.

2. Terminy posiedzeń są ustalane przez Przewodniczącego.

3. O terminach posiedzenia członków Komisji powiadamia w sposób zwyczajowo przyjęty (telefonicznie lub pisemnie) Sekretarz Komisji.

4. Posiedzenia Komisji są zamknięte. Mogą brać w nich udział osoby zaproszone przez Przewodniczącego.

5. Za udział w posiedzeniach członkom Komisji przysługuje wynagrodzenie na zasadach określanych corocznie w Gminnym Programie Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

§ 8

1. Opinie, wnioski, decyzje oraz inne rozstrzygnięcia Komisja podejmuje w trybie głosowania.

2. Głosowanie na posiedzeniach Komisji odbywa się w sposób jawny, w obecności

co najmniej 4 członków. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół.

§ 9

1. Obsługę kancelaryjno – administracyjną Komisji zapewnia jej Sekretarz.

2. Określona w ust. 1 obsługa obejmuje w szczególności:

1) przygotowywanie posiedzeń Komisji;

2) opracowywanie projektów decyzji Komisji;

3) sporządzanie protokołów z posiedzeń Komisji;

4) przechowywanie dokumentów Komisji;

5) sporządzanie i prowadzenie dokumentacji osób, wobec których jest prowadzona procedura oraz prowadzenie czynności z tym związanych, takich jak:

a) zbieranie i gromadzenie informacji w kwestii nadużywania alkoholu przez osoby, wobec których prowadzone jest postępowanie,

b) wzywanie osób, wobec których wszczyna się postępowanie w związku z nadużywaniem alkoholu na posiedzenie Komisji lub zespołu,

e) sporządzanie wniosków do sądu w stosunku do osób, które są przez Komisję kierowane do sądu celem orzeczenia zobowiązania do leczenia odwykowego.

§ 10

1. Całokształtem prac Komisji kieruje przewodniczący, do kompetencji którego należy:

a) reprezentowanie Komisji na zewnątrz,

b) podpisywanie pism i dokumentów w sprawach należących do właściwości rzeczowej Komisji,

c) ustalanie w miarę potrzeb terminów posiedzeń Komisji i prowadzenie posiedzeń,

d) określanie zadań członków Komisji,

e) zapraszanie na posiedzenia Komisji i do udziału w pracach Komisji osoby nie będące jej członkami,

f) wszelkie inne czynności zapewniające sprawne i zgodne z przepisami prawa działanie Komisji,

g) nadzór nad prowadzeniem dokumentacji Komisji,

h)wykonywanie innych zadań zleconych przez Wójta w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii.

ROZDZIAŁ III

PROCEDURA POSTĘPOWANIA W PRZYPADKU ZGŁOSZENIA WNIOSKU O WSPARCIE REALIZACJI ZADANIA Z ZAKRESU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

§ 11

Finansowanie zadań ze środków Komisji odbywa się na podstawie pozytywnie zaopiniowanego przez Komisję wniosku o wsparcie zadania, którego wzór stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia.

§ 12

1. Wniosek o wsparcie realizacji zadania składa się do Wójta Gminy Bytnica.

2. Decyzję o pozytywnym lub negatywnym zaopiniowaniu wniosku podejmuje Komisja w składzie Przewodniczącego i co najmniej 2 członków Komisji.

3. Przystąpienie do realizacji zadania jest możliwe po otrzymaniu informacji o pozytywnym zaopiniowaniu wniosku.

§ 13

1. Po zrealizowaniu zadania realizator zobowiązany jest do przedstawienia sprawozdania z jego realizacji w terminie 14 dni od jego zakończenia do Wójta Gminy Bytnica.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w pkt 1, obejmuje:

1) rozliczenie kosztów zadania wraz z kserokopią opisanych przez realizatora faktur oraz uwzględnieniem środków własnych zaangażowanych w zadanie,

2) sprawozdanie merytoryczne: opis przebiegu zadania.

§14

Komisja w celu realizacji swoich zadań współpracuje z instytucjami, organizacjami i stowarzyszeniami zajmującymi się rozwiązywaniem problemów alkoholowych i narkomanią.

§15